Обязана ли РСО предоставлять УО/ТСЖ/ЖСК информацию о заключенных договорах поставки коммунальных ресурсов и показаниях ИПУ?
Обязана ли РСО предоставлять УО/ТСЖ/ЖСК информацию о заключенных договорах поставки коммунальных ресурсов и показаниях ИПУ?
Взаимодействие лиц, управляющих домами, с ресурсоснабжающей организацией – тема сама по себе непростая, и при заключении прямых договоров она только усложняется. В частности, споры касаются необходимости передачи показаний индивидуальных приборов учета и других сведений, необходимых для расчета платы за предоставленные ресурсы. Сегодня рассмотрим, устанавливает ли жилищное законодательство в отношении РСО такую обязанность.
В силу ст. 157.2 Жилищного кодекса РФ, собственники могут принять решение о заключении прямых договоров с ресурсоснабжающей организацией – этим правом их наделил Федеральный закон от 03.04.2018 N 59-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс РФ». Прямые договоры касаются только индивидуального потребления коммунальных ресурсов и предполагают, что собственники вносят плату непосредственно РСО.
Тем не менее, даже при наличии прямых договоров организация, управляющая домом, обязана заключить с РСО договор для поставки ресурсов на содержание общего имущества, согласно п. 4 Правил, обязательных при заключении договоров с РСО (утв. Постановлением Правительства РФ от 14.02.2012 № 124). В соответствии с пп. «а» п. 21(1) Правил объем коммунального ресурса на содержание общего имущества рассчитывается как разница между показаниями общедомового прибора учета (при его наличии) и суммой потребления ресурсов в помещениях собственников, которая определяется по показаниям индивидуальных приборов учета или расчетными методами.
Управление многоквартирным домом должно осуществляться в соответствии со стандартами управления, которые установлены Правилами осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами (утв. Постановлением Правительства РФ от 15.05.2013 г. № 416). Из пп. «д» п. 4 следует, что УО/ТСЖ/ЖСК обязаны осуществлять контроль за оказанием услуг и выполнением работ по содержанию и ремонту общего имущества и вести претензионную работу при выявлении нарушений.
Для выполнения перечисленных обязательств организация, управляющая домом, должна располагать сведениями, которые РСО использует для определения объемов поставляемого коммунального ресурса (см, например, Постановление Арбитражного суда уральского округа от 14 октября 2022 г. N Ф09-3729/22). К ним относится в том числе информация о заключенных договорах поставки коммунальных ресурсов и показаниях ИПУ в помещениях в многоквартирном доме. При прямых договорах источником этих сведений является РСО.
Обязанность РСО по предоставлению исполнителю коммунальных услуг показаний ИПУ и иной информации, необходимой для определения объемов потребления коммунального ресурса, установлена пп. «е(1)» п. 18 Правил, обязательных при заключении договоров с РСО, и должна быть включена в договор ресурсоснабжения. При прямых договорах УО/ТСЖ/ЖСК являются исполнителями коммунальных услуг, предоставляемых на содержание общего имущества, а значит, имеют право на получение указанной информации (см, например, Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 22 июня 2021 г. по делу N А53-33317/2019).
Аналогичная обязанность содержится в Жилищном кодексе РФ: согласно ч. 10 ст. 157.2, РСО обязана предоставлять лицам, управляющим многоквартирными домами, данные о показаниях индивидуальных приборов учета при передаче таких показаний собственниками или пользователями помещений в доме.
Таким образом, информация о заключенных договорах поставки коммунальных ресурсов и показания ИПУ – это сведения, необходимые для определения объемов потребления коммунального ресурса и расчета платы за них. На основании этого РСО обязана их предоставлять по запросу УО/ТСЖ/ЖСК.