Кто содержит систему коллективного приема телепередач?
Кто содержит систему коллективного приема телепередач?
В 2018-2019 гг. Правительство РФ проводило федеральную целевую программу по переходу на цифровое телевещание. Однако в некоторых регионах еще остались многоквартирные дома, в которых установлены антенны, и организации, приступающие к управлению такими домами, сталкиваются с закономерным вопросом о том, кто отвечает за их содержание. Сегодня рассмотрим, на кого все-таки возлагается обязанность по обслуживанию и ремонту систем коллективного приема телепередач.
С одной стороны, состав общего имущества определен ч. 1 ст. 36 Жилищного кодекса РФ: к нему относятся в том числе механическое, электрическое, санитарно-техническое и другое оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения. Кроме того, в п. 8 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме (утв. Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491), система коллективного приема телепередач (далее – СКПТ) приравнена к информационно-телекоммуникационным сетям, которые входят в состав общего имущества.
С другой стороны, есть позиция Минстроя РФ, изложенная в письме от 13 июля 2016 г. № 21928-АЧ/04: отнесение СКПТ к общему имуществу правомерно при соблюдении одного из двух условий – многоквартирный дом был оснащен ею в ходе строительства (в соответствии с проектной документацией) либо в ходе эксплуатации (на основании решения общего собрания собственников). Письма ведомства не носят нормативный характер, тем не менее эта позиция нашла отражение в судебной практике (см, например, Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 3 февраля 2021 г. по делу N А70-13795/2019).
Обязанности по обслуживанию СКПТ закреплены в Правилах и нормах технической эксплуатации жилищного фонда (утв. Постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 г. № 170). Согласно п. 5.6.24, к ним относятся:
1. Осуществление наблюдения за сохранностью устройств оборудования радиотрансляционной сети и незамедлительное сообщение предприятию связи о всех обнаруженных недостатках;
2. Своевременный ремонт частей здания, используемых для крепления устройств и оборудования радиотрансляционной сети;
3. Заблаговременное сообщение в радиотрансляционный узел о плановых работах по ремонту кровли или перекрытий зданий и не допуск повреждений устройств оборудования радиотрансляционной сети;
4. Обеспечение правильной эксплуатации металлических ограждений крыш, закладных устройств, заземлений радиостоек.
Следовательно, СКПТ относится к общему имуществу, если она была предусмотрена застройщиком при строительстве или включена в его состав решением общего собрания собственников. В таком случае организация, управляющая домом, обязана содержать СКПТ за счет тех средств, которые собственники ежемесячно вносят на содержание жилого помещения в соответствии с ч. 2 ст. 154 Жилищного кодекса РФ.
Вместе с тем в случае если СКПТ была установлена по инициативе и за счет средств отдельных собственников или за счет средств оператора связи в качестве оборудования, необходимого для предоставления услуг связи отдельным собственникам по договорам, то эта система не является общим имуществом, хотя и обслуживает более одного помещения в доме (см, например, Апелляционное определение Московского городского суда по делу N 33-22167/2020).
Таким образом, лицо, ответственное за содержание системы коллективного приема телепередач, зависит от того, входит ли она в состав общего имущества или нет:
1. Если входит, то работы по ее обслуживанию и ремонту выполняют УО/ТСЖ/ЖСК в рамках содержания общего имущества;
2. Если не входит, то за содержание отвечает оператор связи, с которым собственники заключили договор и которому они обязаны вносить абонентскую плату.